社區是營造大家歡樂的地方，隨著社會與經濟型態的變遷，為了在有限的空間裡涵納廣大人口，除了社區、華夏、等等都是主要的居住類型。
因此，如果要探索城市中的關係，那就很難忽略公寓大廈這種社區類型，而當我們討論「社區營造」，其主要內涵，除了凝聚居民情誼、地方認同外，更積極的意義，是將情感深化成行動參與，由居住於同一地理範圍內的居民，共同面對各種生活議題，亦即基層民主之落實。
只是與傳統鄰里社造多是面臨產業沒落、人口流失，抑或環境破壞等挑戰而興起的動機不同，因為租屋、購屋而集居的城市人口，在封閉性極高的所有權保障下，似乎很難遭遇這類因外力侵襲而必須挺身而出的情境，而「落實基層民主」的高帽更是與社區管理只為常保燈亮、水流的民生要求毫不相干。那麼，所謂的城市社區營造到底所為何事？
其實，我們可以說垂直式的公寓大廈社區，在組織架構、空間配置上，有更多優於平面型鄰里社區的條件。首先住戶自主管理的精神下，讓經由所有權人選舉產生的社區管理委員會，成為製度性的基層自治組織，並奠定了社區法理運作的基本邏輯，管委會不僅對內承擔管理維護之責，對外也能代表社區全體爭取資源、發展社區。
在空間配置上，所有權的鄰近性使得家戶間的緩衝被縮減，「共有」、「專有」並存的持有狀態，也形成住戶難以全然置身於社區公共事務之外的基礎。然而，即便有前述的優勢，生活在大廈的你我仍習慣感嘆人情疏離，並在欣羨鄉村鄰里擁有豐富自然人文的同時，堅信自己坐困於社造課題的荒漠。
那麼，如果回到社區營造的初衷本意是處理生活中的各種問題，而我們也都沒能自信地說，那不算完善適用的規約、依人行事的管理模式、逐漸頹圮的建築設備，乃至茶餘飯後總被提出來叨唸的人情冷淡與漠然，皆可成為城市型社區可以嘗試經營的社造課題。
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